1939年10月，毛澤東在《〈共產黨人共產黨人〉〉發刊詞》中概括黨建目標時明確提出：“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨”，是“一個光榮而又嚴重的任務”。1942年11月，毛澤東在西北局高級干部會議上，花了兩天的時間專門系統闡述怎樣使我們黨“完全布爾什維克化”。毛澤東重點批判了黨內存在的鬧獨立性和自由主義傾向，指明了使黨完全布爾什維克化必須解決好的若干問題。

黨是無產階級的最高組織形式

在革命年代，建立黨的領導、加強思想政治工作，是進行武裝斗爭、土地革命和根據地建設的保障。但是在抗日戰爭時期，黨及其領導下的人民軍隊由于長期處于被分割的戰爭環境，形成了不同程度的分散主義、地方主義和無政府無紀律狀態。針對這種統一精神不足、各自為政等不協調的現象，1942年中共中央通過的“九一決定”，著重強調黨的領導的一元化。毛澤東指出，“黨是一切階級的最高組織形式”，這個“最高”是領導一切形式的組織，就是領導政府、領導軍隊、領導民眾團體。毛澤東還強調，我們黨要步伐整齊、完全統一，達到高度的一元性，使我們的心成為一條心，團結得像一個人一樣。這就要求黨組織善于把黨員中的優秀分子選拔到基本的領導核心中去。毛澤東指出，沒有領導核心，事情辦不好。領導核心的成員不是“機械的湊合”，而是要十分忠誠、十分有經驗，足以成為無產階級的代表，足以成為領導革命斗爭的領袖。要從斗爭中產生出群眾的領導分子、積極活動的最先進的分子。在積極分子里，要由一少部分人組成為領導核心，通過他們教育廣大黨員聯系群眾，“你也聯系一個群眾，他也聯系一個群眾，這就聯系了廣大群眾，于是乎，大家進步”。

黨必須建立起無產階級的鐵的紀律

建立鐵的紀律，是無產階級政黨的顯著標志，對于黨的決議，如果“合我脾氣的就服從，不合我脾氣的我不服從”，那么黨的意志、黨的決議案就不能得到有效貫徹。毛澤東指出，建立鐵的紀律的基礎是思想的統一。如果任由消極的自由主義發展下去，就會導致“鬧獨立性、小廣播、講價錢、調工作不動、不服從決議案、講了不做、見了壞分子不批評、見了不好的思想不作斗爭”，無產階級政黨鐵的紀律就不能建立起來了。思想是否統一關鍵看實際行動。黨員對黨的任務要自覺執行，“這個擔子我不愿擔，勉勉強強的擔負起，如果這樣的黨員多了，紀律就建立不起來”。因此，必須使黨內廣大群眾懂得黨所提出的任務，要使黨員清楚，要他有自覺性。毛澤東強調，鐵的紀律是逐漸成長起來的，不是從天上掉下來的，也不是馬克思發了一個命令，要我們搞紀律我們就搞紀律。紀律是在黨的實踐中創造出來的，不是現成的東西。思想統一、運動目標明確、實際行動統一、黨內廣大黨員群眾對于任務要有自覺性，做到了這些，就有鐵的紀律，做不到這些，就像豆腐、像水一樣，離鐵就很遠，那么鐵的紀律就沒有。

我們就是要新的革命作風

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。毛澤東指出，中國共產黨之所以被人們信仰，是由于它堅定不移的政治方向和艱苦奮斗的革命作風。對于命令主義、自由主義、形式主義、主觀主義，“這些東西我們不要，我們就是要新的革命作風”。應當把黨的作風放在新的革命的基礎上，新的革命的步調上，新的革命的精神上，拿每一個口號、每一個指示、每一個動作，使干部、使群眾有新的革命作風，這樣使學生自然而然地進步，使機關工作人員工作效率自然而然地提高。毛澤東還強調，培育新的革命作風，必須敢于承認自己工作中的缺點和錯誤，“自高自大要不得，把枕頭枕得高高的睡覺，那就要滅亡”。公開地承認錯誤，揭露產生錯誤的原因，分析產生錯誤的環境，仔細討論改正錯誤的方法，這就是鄭重的黨的標志。干部之間的關系，領導者與被領導者之間的相互關系，第一個是團結，第二是有了錯誤要斗爭，要有正確的批評和自我批評。糊里糊涂的團結，缺乏原則性的團結，是團結不了的。

把群眾的覺悟提高一步

我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，失去群眾擁護和支持，黨就會失去根基。毛澤東指出，黨的全部工作、每一個行動，都要走向使群眾革命化。黨的領導就是集中人民意見，經過思考研究變成黨的意見，然后又把黨的意見拿到人民中去實現。毛澤東強調，群眾工作有很強的原則性，黨員的作用是指導群眾、聯系群眾、教育群眾，要善于把最高的原則性和同群眾最大限度的聯系相結合。一方面，要把黨的最高的原則性同群眾的當前的日常要求聯系起來，最高原則不要變成了關門主義，“一定要穿農民的衣服，要同群眾打成一片，要遷就他們的落后”，這樣就可以接近群眾、聯系群眾、傾聽群眾的呼聲，從而懂得群眾的迫切要求，進而向群眾學習、教育群眾。另一方面，要聯系群眾但又不是跟著落后群眾的尾巴走，不能變成了尾巴主義，而是要把群眾的覺悟提高一步。對于群眾中發生的不正確意見，又必須耐心說服，實現黨的領導作用，不要犯尾巴主義的錯誤。譬如，群眾中有敬菩薩的傳統，有的黨員為了聯系群眾也去敬菩薩，但是“敬觀音菩薩敬一次還可以，如果天天敬，這樣就把共產黨混同于老百姓一樣了，就變成了老百姓的尾巴”。正確的工作方法是“慢慢來”，做好實際工作，“把土豪打了，田地一分，菩薩就少了”，最終破除了迷信，逐漸地把群眾覺悟提高到黨的水平。

馬克思主義是不可脫離實際的

認真學習馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領，也是領導干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領。毛澤東指出，馬克思主義是不可脫離實際的，理論、觀念、概念、原理、原則，都是從實際中得來的，這叫作唯物論，這是馬克思主義起碼的一條。只從書本出發，從主觀幻想出發，不從實際出發，不顧現實，這就是教條主義、主觀主義。毛澤東一針見血地指出，中國的教條主義有兩種：一種是咬文嚼字，做事時胡亂搬運公式；還有一種是不做事，只讀書，讀了好多“箭”不放出去，當作寶貝古董?！八麄冏x了許多馬列主義的書，連邊幣跌價都不能解釋，這種讀書是脫離現狀的。這個現象不能容忍了，再不能夠發展了”。必須徹底打破思想方法上的主觀主義與形式主義，把理論與實踐統一起來，不要做書面上的馬克思主義者，而是要用馬克思主義的立場與方法去分析新的事件，解決新的問題。黨特別是黨的領導者必須完全精通與革命實踐密切聯系的馬克思主義理論。毛澤東向全黨號召“我們要增強理論”，尤其是高級干部，每人要讀三四十本馬恩列斯的書，如果讀通了，那恐怕我們就要大大地提高了。